脑袋发热但体温不发烧可能与以下因素有关：
一、环境炎热：如果长时间在炎热的太阳下劳作，头部直接暴露于这样的环境中，当环境温度显著增高时，就容易出现头部感觉发热的情况，但此时体温是正常的。
二、焦虑：过度紧张、焦虑会使得自身血压升高，大脑血液供应增加，同时皮肤血管也会有所扩张，进而会感觉头脑发热，然而实际上并不发烧。
三、更年期：女性处于更年期时，内分泌激素水平发生变化，常常表现出心烦、燥热、多汗、心慌、心悸等症状，会让人情绪烦躁，从而有头脑发热之感，可这时并不发烧。
四、甲状腺功能亢进：多因摄入碘过多或自身合成分泌甲状腺激素过多导致。由于甲亢患者的代谢率较快，所以常出现头脑发热、怕热、心率加快等高代谢症状表现。
五、高血压：通常由高盐饮食、肥胖、酗酒、压力大、缺乏运动等原因引起。当长期存在高血压时，就可能有头晕、头痛、颜面潮热、潮红等症状出现，由此会感觉到头脑发热，但体温正常。
总之，脑袋发热但体温不发烧可能由多种情况引起，需要根据具体情况进行综合分析和判断。如果这种情况持续存在或伴有其他不适症状，建议及时就医，以明确原因并采取相应的治疗措施。