宫内发育迟缓不一定是弱智，但可能会增加弱智的风险。
宫内发育迟缓是指胎儿在子宫内生长发育受到限制，出生时体重低于同胎龄平均体重的两个标准差，或低于同胎龄正常体重的第10百分位数。其原因可能是孕妇的营养状况、生活习惯、遗传因素、环境因素等。
宫内发育迟缓可能会对胎儿的大脑发育产生一定的影响，增加弱智的风险。但弱智的发生是一个复杂的问题，还受到其他因素的影响，如遗传因素、出生时的并发症、后天的教育和环境等。
因此，对于宫内发育迟缓的胎儿，需要密切关注其生长发育情况，并采取相应的措施，如加强营养、定期产检、及时治疗疾病等，以降低弱智的风险。同时，对于出生后的婴儿，也需要给予良好的教育和照顾，以促进其大脑的发育。