28天的新生儿肚子咕噜咕噜响、老放屁，可能是以下原因导致：
1.正常的生理现象：新生儿的腹壁肌肉尚未发育成熟，肠道蠕动时会发出咕噜咕噜的声音，放屁也会比较频繁。这是正常的生理现象，随着宝宝的成长，这种情况会逐渐改善。
2.消化不良：如果宝宝吃了过多的母乳或配方奶，或者消化系统还不完善，无法完全消化这些食物，就可能导致消化不良，引起肚子咕噜咕噜响、放屁多等症状。此外，如果宝宝吃了含有过多乳糖或其他不易消化的成分的食物，也可能出现消化不良的情况。
3.腹部受凉：如果宝宝的腹部受凉，也可能导致肚子咕噜咕噜响、放屁多。此外，宝宝的腹部如果受到了外界的刺激，如换尿布时的摩擦、使用了不透气的尿布等，也可能导致这种情况。
4.肠道菌群失衡：新生儿的肠道菌群尚未完全建立，容易受到外界因素的影响，如抗生素的使用、饮食的改变等，导致肠道菌群失衡，从而引起肚子咕噜咕噜响、放屁多等症状。
5.其他：如果宝宝患有乳糖不耐受、蛋白质过敏等疾病，也可能出现肚子咕噜咕噜响、放屁多等症状。此外，宝宝如果患有肠道感染、肠梗阻等疾病，也可能出现类似的症状。
如果宝宝肚子咕噜咕噜响、放屁多的情况持续时间较长或伴有其他症状，如哭闹、呕吐、腹泻等，建议及时就医，以便明确原因并采取相应的治疗措施。同时，家长在护理宝宝时，应注意保持宝宝的腹部温暖，避免宝宝腹部受凉，同时应注意宝宝的饮食卫生，避免宝宝食用过多的含糖食物和含有过多添加剂的食物。