发育迟缓能否恢复到正常水平，取决于多种因素，需要具体情况具体分析。
发育迟缓是指在儿童生长发育过程中，出现的身高、体重、智力、语言等方面的发育落后。一般来说，如果发育迟缓是由于营养不良、疾病等原因引起的，通过及时的治疗和干预，是可以恢复到正常水平的。例如，营养不良导致的发育迟缓，通过合理的饮食和营养补充，可以促进身体的发育；疾病引起的发育迟缓，通过治疗疾病，也可以恢复身体的正常发育。
但是，如果发育迟缓是由于基因或先天性疾病等原因引起的，那么恢复到正常水平的难度就会比较大。例如，先天性心脏病、唐氏综合征等疾病，可能会导致儿童的身体和智力发育迟缓，这些疾病的治疗和干预需要长期的过程，而且恢复到正常水平的难度也比较大。
此外，即使发育迟缓是可以恢复的，也需要家长和医生的密切配合和耐心等待。在治疗和干预过程中，家长需要注意儿童的饮食、睡眠、运动等方面的情况，为儿童提供良好的生活环境和学习条件。医生则需要根据儿童的具体情况，制定个性化的治疗和干预方案，并定期进行评估和调整。
总之，发育迟缓能否恢复到正常水平，需要根据具体情况进行判断。如果家长发现儿童有发育迟缓的情况，应及时带儿童到医院进行检查和评估，以便早发现、早治疗。