小儿不发烧但是咳嗽有痰不一定是肺炎，可能是其他疾病引起，以下是一些可能的原因：
上呼吸道感染：上呼吸道感染是引起小儿咳嗽有痰的常见原因之一，通常由病毒感染引起，患儿除了咳嗽有痰外，还可能伴有流涕、鼻塞等症状。
支气管炎：支气管炎是支气管黏膜的炎症，也会导致小儿咳嗽有痰，通常伴有喘息、呼吸困难等症状。
肺炎支原体感染：肺炎支原体感染是一种特殊类型的肺炎，患儿可能不发烧，但会出现咳嗽、有痰等症状。
其他：除了上述疾病外，小儿咳嗽有痰还可能与过敏、异物吸入、肺结核等疾病有关。
因此，如果小儿出现咳嗽有痰的症状，家长应及时带孩子就医，进行相关检查，如血常规、胸片等，以明确病因，并在医生的指导下进行治疗。同时，家长应注意给孩子多喝水，保持室内空气湿润，避免食用辛辣、油腻等刺激性食物，以促进孩子的康复。
此外，对于一些特殊人群，如早产儿、免疫功能低下的患儿，咳嗽有痰可能是肺炎的表现，需要特别关注。如果孩子出现咳嗽有痰的症状，同时伴有呼吸急促、呼吸困难、口唇发紫等症状，应立即就医，以免延误病情。