孩子低烧头疼可能是脑炎，但也可能是其他原因引起的。以下是一些可能的情况：
1.感染：脑炎最常见的原因是感染，如病毒、细菌、真菌等。感染可以导致炎症反应，引起低烧和头疼。其他感染症状可能包括咳嗽、流鼻涕、喉咙痛、腹泻等。
2.自身免疫性疾病：某些自身免疫性疾病也可能导致脑炎，如系统性红斑狼疮、类风湿关节炎等。这些疾病会导致免疫系统攻击自身组织，引起炎症和损伤。
3.疫苗接种：某些疫苗接种后可能会出现低烧和头疼等不良反应，但通常是轻微的，并且会在几天内自行缓解。
4.头部损伤：头部受伤或脑震荡也可能导致低烧和头疼。
5.其他原因：脑炎还可能与其他因素有关，如药物过敏、中毒、代谢紊乱等。
如果孩子出现低烧头疼，家长应该采取以下措施：
1.测量体温：使用体温计测量孩子的体温，如果体温超过38.5°C，可以给孩子服用退烧药，如对乙酰氨基酚或布洛芬。
2.观察症状：观察孩子的其他症状，如是否有呕吐、抽搐、意识不清等。如果出现这些症状，应立即就医。
3.保持孩子的水分摄入：让孩子多喝水或口服补液溶液，以防止脱水。
4.就医：如果孩子的症状持续不缓解或加重，应及时就医。医生会进行详细的身体检查和评估，可能会建议进行一些检查，如血常规、脑电图、腰椎穿刺等，以确定病因并制定相应的治疗方案。
需要注意的是，脑炎是一种严重的疾病，如果不及时治疗可能会导致严重的后果。因此，如果家长对孩子的症状感到担忧，应尽快就医，以便及时诊断和治疗。