17岁胸部还平胸，可能是正常的，也可能是疾病导致的。如果不伴有其他异常，可采取观察、生活干预等措施；如果伴有其他异常，需要及时就医，明确原因，并采取相应的治疗方法。
一般情况下，女孩的乳房会在8~13岁开始发育，17岁时乳房基本已经发育成熟。但乳房的发育受多种因素的影响，包括遗传、营养、激素水平等。如果17岁时乳房还比较小，可能是正常的，也可能是由于以下原因导致的：
遗传因素：如果母亲或其他亲属的乳房较小，女儿的乳房也可能较小。
营养不良：如果青春期营养不良，缺乏蛋白质、维生素和矿物质等营养物质，可能会影响乳房的发育。
激素水平异常：如果体内的雌激素、孕激素等激素水平异常，可能会影响乳房的发育。
其他因素：如缺乏运动、过度减肥、长期服用某些药物等，也可能会影响乳房的发育。
如果17岁时乳房还比较小，但没有其他异常，可采取以下措施：
观察：继续观察乳房的发育情况，同时注意保持良好的生活习惯，如均衡饮食、适量运动、充足睡眠等。
生活干预：保持良好的生活习惯，如均衡饮食、适量运动、充足睡眠等，有助于促进乳房的发育。此外，还可以进行一些胸部按摩，促进血液循环，但要注意手法轻柔。
如果17岁时乳房还比较小，同时伴有其他异常，如月经不规律、阴毛腋毛发育异常等，需要及时就医，进行相关的检查和治疗，如激素水平测定、B超检查等，以明确原因，并采取相应的治疗方法。
总之，17岁时乳房还比较小，如果不伴有其他异常，可采取观察、生活干预等措施；如果伴有其他异常，需要及时就医，明确原因，并采取相应的治疗方法。