感觉冷但是不发烧，可能是由以下原因引起的：
1.环境因素：处于寒冷的环境中，或穿着过少，身体会感觉发冷。
2.药物作用：某些药物，如抗抑郁药、降压药等，可能会导致发冷的感觉。
3.贫血：贫血患者血液中的红细胞数量或血红蛋白含量不足，导致身体组织缺氧，从而引起发冷。
4.甲状腺功能减退：甲状腺功能减退时，甲状腺激素分泌减少，身体代谢率降低，产热减少，也会导致发冷。
5.其他：低血糖、自主神经功能紊乱、营养不良等也可能出现发冷的症状。
如果只是感觉冷，不伴有其他不适，可以采取以下措施：
1.增加衣物：穿上保暖的衣服，尤其是头部、颈部和手部。
2.保持温暖：使用暖气、电暖器等设备，或喝热饮，保持身体温暖。
3.注意休息：保证充足的睡眠，有助于提高身体的免疫力。
4.适量运动：适度的运动可以促进血液循环，提高身体的代谢率，帮助身体产生热量。
如果发冷的同时伴有其他症状，如头痛、咳嗽、流鼻涕、关节疼痛等，可能是感冒、流感等疾病的早期症状，建议及时就医，以便明确诊断和治疗。此外，如果发冷的症状持续时间较长或频繁出现，也应及时就医，进行全面的身体检查，以排除潜在的健康问题。
需要注意的是，老年人、孕妇、儿童等特殊人群，身体对寒冷的反应可能较为敏感，更容易出现发冷的症状。在这些人群中，发冷可能是某些严重疾病的早期表现，如肺炎、败血症等，因此需要特别关注。如果这些人群出现发冷的症状，应及时就医，进行详细的检查和治疗。同时，这些人群在日常生活中也应注意保暖，避免着凉。