根据提供的信息，脚趾甲有两层可以掀开的原因和可能的解决方案如下：
1.真菌感染：如果脚趾甲受到真菌感染，可能会导致指甲变厚、变色和分层。这种情况下，指甲可能会变得松软，容易掀开。
解决方案：使用抗真菌药物，如克霉唑、酮康唑等。这些药物可以通过外用或口服的方式使用。如果症状严重，可能需要更长时间的治疗。此外，保持脚部清洁干燥，穿透气的鞋子，避免与他人共用鞋子和袜子等也有助于预防和治疗真菌感染。
2.外伤：脚趾甲受到外伤，如挤压、撞击或磨损，可能会导致指甲下出血和分层。这种情况下，指甲可能会变得松软，容易掀开。
解决方案：如果外伤较轻，可以用温水泡脚，促进指甲下的血液吸收。如果症状严重，可能需要就医，医生可能会将指甲掀开，清除积血和感染组织，并给予适当的治疗。
3.营养不良：如果身体缺乏某些营养素，如蛋白质、维生素和矿物质，可能会导致指甲变薄、易碎和分层。
解决方案：保持均衡的饮食，摄入足够的蛋白质、维生素和矿物质。可以多吃一些富含这些营养素的食物，如肉类、鱼类、蛋类、奶制品、蔬菜和水果等。
4.疾病：某些疾病，如银屑病、扁平苔藓和湿疹等，可能会影响指甲的健康，导致指甲变薄、易碎和分层。
解决方案：如果怀疑是疾病导致的指甲问题，应及时就医，进行相关检查和治疗。
需要注意的是，如果脚趾甲的问题持续存在或加重，应及时就医，以便确定具体原因并获得适当的治疗。