如果新生儿不满28天，只放屁不排便，可能是由以下原因引起：
1.攒肚：如果新生儿能吃、能睡、精神状态良好，肚子不胀，放屁多且很臭，可能是在攒肚。攒肚是一种生理现象，通常不需要特殊处理，会随着宝宝消化系统的逐渐完善而自然缓解。
2.便秘：如果新生儿的大便干结、排便困难，可能是便秘了。便秘可能与饮食、水分摄入不足、肠道功能不完善等有关。可以尝试以下方法：
调整饮食：母乳喂养的宝宝，妈妈应注意饮食清淡，多吃蔬菜、水果等富含膳食纤维的食物；人工喂养的宝宝，可以适当增加水分摄入，或更换其他品牌的奶粉。
腹部按摩：以宝宝的肚脐为中心，顺时针按摩宝宝的腹部，促进肠道蠕动，帮助排便。
使用开塞露：如果宝宝便秘严重，可以在医生的指导下使用开塞露，但不要经常使用，以免形成依赖。
3.其他：
先天性巨结肠：这是一种比较罕见的肠道疾病，会导致宝宝长期不排便。如果怀疑宝宝有先天性巨结肠，应及时带宝宝到医院进行检查和治疗。
肛门狭窄：如果宝宝的肛门狭窄，也会导致排便困难。这种情况需要在医生的指导下进行扩肛治疗。
如果宝宝长时间不排便，或伴有其他异常症状，如腹胀、呕吐、哭闹等，应及时带宝宝到医院就诊，以便明确原因，并采取相应的治疗措施。同时，家长应注意观察宝宝的饮食、睡眠、精神状态等情况，如有异常，应及时就医。