不发烧咳嗽有痰不一定是新型冠状病毒性肺炎，也可能是其他疾病，如普通感冒、流感等病毒或细菌感染，以及咳嗽变异性哮喘、嗜酸粒细胞性肺炎、间质性肺疾病等。具体情况需要结合患者的流行病学史、临床症状、实验室检查等综合判断。如有相关症状，应及时就医，明确诊断，并采取相应的治疗措施。
不发烧咳嗽有痰可能是新型冠状病毒性肺炎，也可能是其他疾病，以下是一些可能的情况：
1.新型冠状病毒性肺炎：多数患者以发热、乏力、干咳为主要表现，部分患者可以鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状。但也有部分患者表现为不发热，仅以咳嗽、咳痰为首发症状，多为干咳，少痰，个别患者可以出现胸闷、呼吸困难等症状。
2.其他病毒或细菌感染：如流感病毒、鼻病毒、腺病毒、呼吸道合胞病毒等引起的普通感冒，也可以出现咳嗽、咳痰症状，一般不发热或仅有低热，病程多在1~3周，预后良好。此外，肺炎支原体、肺炎衣原体等感染也可以引起咳嗽、咳痰，部分患者可以不发热。
3.其他疾病：如咳嗽变异性哮喘、嗜酸粒细胞性肺炎、间质性肺疾病等，也可以出现咳嗽、咳痰症状，需要进一步检查明确诊断。
因此，不发烧咳嗽有痰不一定是新型冠状病毒性肺炎，需要结合患者的流行病学史、临床症状、实验室检查等综合判断。如果有流行病学史，或症状持续不缓解，或出现呼吸困难等症状，应及时就医，进行相关检查，以明确诊断，并采取相应的治疗措施。同时，应注意个人防护，勤洗手，戴口罩，避免前往人群密集的场所。