人觉得冷但不发烧，可能由以下原因引起。
1.外界环境温度过低：如果处于寒冷的环境中，人体为了减少热量散失，会通过寒战产热，导致感觉发冷。
2.衣物穿着过少：穿衣过少、单薄，无法保暖，也会感觉冷。
3.自主神经功能紊乱：由于自主神经功能紊乱，导致皮肤血管收缩、血液流量减少，从而释放热量减少，让人感觉发冷。
4.其他：如甲状腺功能减退等疾病，也可能导致代谢率降低，产热减少，出现畏寒症状。
如果只是单纯觉得冷，而没有其他不适症状，可以通过增加衣物、调节室内温度、喝热水等方法缓解。如果还伴有其他不适症状，如寒战、流涕、咳嗽、咽痛等，可能是感冒、流感等疾病的先兆，建议及时就医，明确诊断，并在医生的指导下进行治疗。