儿童换牙时新牙长出但旧牙未掉主要有以下原因：
一、牙齿萌出时间短：在换牙期间，恒牙刚开始萌出，由于萌出时间较短，所以乳牙不会马上掉落。这种情况无需过度担心，随着时间的推移，恒牙逐渐萌出，乳牙会慢慢松动并最终掉落。
二、恒牙萌出位置不足：若恒牙萌出的位置不够，会致使乳牙牙根吸收量不足，进而导致牙齿无法正常脱落。此时若牙齿不松动，而恒牙已萌出较多，担心恒牙位置不正，可及时前往医院，在麻醉状态下将乳牙拔掉，以让恒牙继续正常生长。
三、乳牙滞留：这是比较常见的情况。有些儿童在换牙时，由于磨牙的程度不够，就会在恒牙长出后，乳牙依然毫无松动迹象。出现这种状况要前往正规医院，由专业医生将其拔掉。
总之，儿童换牙时遇到新牙长出旧牙未掉的情况，要密切关注并根据具体情况采取相应措施，必要时及时就医处理，以确保换牙过程顺利和牙齿健康。