根据上述要求，以下是对问题的回答：
1.概念：“乙类传染病按甲类管理”是指对乙类传染病中的传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。
2.意义：这一措施加强了对传染病的防控，提高了对传染病的监管力度，有效地控制了传染病的传播。
3.措施：医疗机构需要严格按照甲类传染病的防控措施执行，包括对病人、疑似病人、密切接触者的管理，以及医院感染控制等方面。同时，政府和相关部门也需要加强对医疗机构的监管和指导，确保各项防控措施得到有效落实。
4.影响：这一措施对医疗和健康的影响主要体现在以下几个方面：
医疗资源的调配：由于需要按照甲类传染病的防控措施执行，医疗机构需要调配更多的医疗资源，包括人力、物力和财力等，以满足防控工作的需要。
公众的就医需求：由于需要对病人、疑似病人和密切接触者进行管理，可能会对公众的就医需求产生一定的影响，需要公众的理解和配合。
公众的健康意识：这一措施的实施，将进一步提高公众的健康意识，促进公众养成良好的卫生习惯。