全身发冷但不发烧可能是由以下原因引起：
1.感染：即使没有发烧，某些感染也可能导致全身发冷，例如病毒感染、细菌感染等。感染会引起身体的免疫反应，导致发冷感。
2.药物副作用：某些药物可能会引起发冷的副作用，特别是抗生素、抗抑郁药等。
3.自身免疫性疾病：自身免疫性疾病如系统性红斑狼疮、类风湿关节炎等可以导致发冷感。
4.神经功能紊乱：自主神经功能紊乱可能导致血管收缩和舒张异常，从而引起发冷感。
5.其他原因：营养不良、低血糖、甲状腺功能减退等也可能引起全身发冷。
对于全身发冷但不发烧的情况，需要密切观察症状的变化，如果发冷感持续不缓解或伴有其他不适症状，如头痛、肌肉疼痛、关节疼痛、恶心、呕吐等，应及时就医。医生会进行详细的身体检查和必要的实验室检查，以确定具体原因并给予相应的治疗。
此外，对于一些特殊人群，如老年人、孕妇、免疫力低下者等，全身发冷可能是更严重疾病的先兆，应特别关注并及时就医。同时，保持良好的生活习惯，如均衡饮食、适量运动、充足睡眠等，有助于提高身体免疫力。
总之，全身发冷但不发烧可能是多种疾病的表现，需要引起重视。如果症状持续或加重，应及时就医，以便早期诊断和治疗。