脑袋发热但体温不发烧可能涉及以下情况：
一、环境炎热：如果处于炎热的太阳下进行劳作，头部直接暴露于这样的环境中，当环境温度升高时，就很容易出现头部感觉发热，然而体温却是正常的情况。
二、焦虑：过度紧张、焦虑会致使自身血压上升，大脑血液供应增加，同时皮肤血管会有所扩张，进而会有头脑发热之感，但实际上并不发烧。
三、更年期：女性处于更年期时，由于内分泌激素水平发生改变，常常表现出心烦、燥热、多汗、心慌、心悸等症状，让人情绪烦躁，从而产生头脑发热的感觉，可此时体温并不高。
四、甲状腺功能亢进：多因摄入碘过多或者自身合成分泌甲状腺激素过多导致。因为甲亢患者的代谢率较快，所以经常会出现头脑发热、怕热、心率加快等一系列高代谢症状表现。
五、高血压：多由高盐饮食、肥胖、酗酒、压力大、缺乏运动等原因引起。当长期存在高血压时，就会有头晕、头痛、颜面潮热、潮红等症状出现，由此让人觉得头脑发热，可体温依然正常。
总结概况提示：脑袋发热但不发烧可能由多种因素引起，包括环境、情绪、生理阶段以及某些疾病等，需要根据具体情况进行分析和判断。