脑袋发热但体温不发烧可能涉及以下一些情况：
一、环境炎热：当处于炎热的环境中，比如在炎热的太阳下劳作，头部直接暴露于高温环境，此时环境温度较高就容易导致头部有发热感，不过体温却可以是正常的。
二、焦虑：若过度紧张、焦虑，会使自身血压升高，大脑血液供应量增加，同时皮肤血管也会有所扩张，进而让人感觉头脑发热，然而并不发烧。
三、更年期：女性处于更年期时，内分泌激素水平会发生变化，往往会表现出心烦、燥热、多汗、心慌、心悸等症状，会让人情绪烦躁，从而产生头脑发热的感觉，但此时体温并未升高。
四、甲状腺功能亢进：多因摄入碘过多或自身合成分泌甲状腺激素过多所致。由于甲亢患者的代谢率较快，所以常会出现头脑发热、怕热、心率加快等一系列高代谢性症状表现。
五、高血压：常由高盐饮食、肥胖、酗酒、压力大、缺乏运动等原因引起。当长期存在高血压时，就会有头晕、头痛、颜面潮热、潮红等症状出现，由此让人感觉头脑发热，而体温正常。
总之，脑袋发热但体温不发烧可能是多种因素导致的，需要结合具体情况进行分析和判断。如果这种情况持续存在或伴有其他不适症状，应及时就医，以便明确原因并采取相应的治疗措施。