短效避孕药和紧急避孕药都能避孕，但二者存在区别，具体如下：
一、服药时间不同：
1.短效避孕药一般要连续口服21天才能起到有效避孕作用，所以通常需在同房前就开始服用。
2.紧急避孕药是一种避孕补救措施，要在同房后72小时内口服，超过这个时间很可能导致避孕失败。
二、药物成分不同：
临床上，短效避孕药主要由雌激素和孕激素组成，而紧急避孕药的成分主要是孕激素。
三、服药后的影响不同：
相对来说，短效避孕药对人体影响较小，且在临床上还可作为治疗药物使用。但紧急避孕药对人体伤害较大，一般一个月只能用一次，一年使用不能超过两次。
总结来说，短效避孕药和紧急避孕药在服药时间、成分以及对人体的影响等方面都存在差异，人们应根据实际情况选择合适的避孕方式。