老是牙龈肿痛可能是局部刺激、感染、全身疾病等原因所致，可以通过一般治疗、药物治疗、手术治疗等方式进行改善，建议及时就医。具体分析如下：
1.局部刺激：如果患者不注意口腔卫生，食物残渣、牙菌斑、牙结石等长期堆积在牙齿周围，会刺激牙龈，导致牙龈红肿、疼痛。此外，刷牙方法不正确、使用牙签不当等也可能导致牙龈损伤，引起肿痛。患者需要保持良好的口腔卫生，每天早晚刷牙，饭后漱口，定期洗牙，清除牙结石和牙菌斑。同时，应选择软毛牙刷，采用正确的刷牙方法，避免用力刷牙。
2.感染：细菌、病毒、真菌等感染口腔，可导致牙龈炎、牙周炎等疾病，引起牙龈肿痛。此外，智齿冠周炎、口腔溃疡等也可能导致牙龈肿痛。患者需要在医生的指导下使用抗生素、抗病毒药物、抗真菌药物等进行治疗。同时，应注意饮食清淡，避免食用辛辣、刺激性食物，多吃新鲜的蔬菜和水果。
3.全身疾病：糖尿病、高血压、白血病等全身疾病也可能导致牙龈肿痛。此外，长期服用某些药物，如硝苯地平、苯妥英钠等，也可能导致牙龈增生、肿痛。患者需要积极治疗原发病，控制血糖、血压等，同时在医生的指导下调整药物剂量或更换药物。
4.其他：内分泌失调、维生素缺乏等也可能导致牙龈肿痛。患者需要调整生活习惯，保持充足的睡眠，避免熬夜，同时适当补充维生素C、维生素B等。
患者在治疗期间需要注意口腔卫生，可适当食用富含维生素C、维生素B的食物，避免食用辛辣、刺激性食物，如辣椒、花椒、生姜等。