发热时，使用冷毛巾还是热毛巾敷额头，取决于发热的不同阶段和个人体质，不能一概而论。
如果发热是由外感风寒引起的，即发热初期，表现为恶寒（怕冷）、发热、鼻塞、流涕等症状，此时用热毛巾敷额头，可以促进体表血液循环，缓解鼻塞等症状。如果发热是由外感风热引起的，即发热中期，表现为发热、口渴、咽痛、舌红等症状，此时用冷毛巾敷额头，可以起到降温的作用。
如果发热是由其他原因引起的，如感染、自身免疫性疾病等，建议及时就医，在医生的指导下进行治疗。
对于特殊人群，如老年人、儿童、孕妇等，使用冷毛巾或热毛巾敷额头时需要更加谨慎。老年人和儿童的皮肤比较娇嫩，使用冷毛巾或热毛巾时容易引起皮肤过敏或烫伤。孕妇在怀孕期间，身体比较敏感，使用冷毛巾或热毛巾时需要注意保暖，避免着凉。
总之，发热时使用冷毛巾还是热毛巾敷额头，需要根据个人体质和发热阶段来决定。同时，对于特殊人群，建议在医生的指导下进行治疗。