牛肉一般不属于发物。
发物是指富于营养或有刺激性特别容易诱发某些疾病（尤其是旧病宿疾）或加重已发疾病的食物。在中医理论中，牛肉被认为是一种温和的食物，具有补脾胃、益气血、强筋骨的功效。现代医学研究也表明，牛肉富含蛋白质、铁、锌等营养成分，对身体健康有一定的益处。
然而，对于某些特殊人群来说，牛肉可能不适合食用或需要谨慎食用。以下是一些需要注意的情况：
过敏体质：如果对牛肉或其他食物过敏，食用牛肉可能会引发过敏反应，如皮疹、瘙痒、呼吸困难等。
消化系统问题：患有消化系统疾病，如胃炎、胃溃疡、肠炎等的人，可能会因为牛肉的高脂肪、高蛋白含量而加重胃肠道负担，导致不适。
高血压、高血脂：牛肉中的脂肪含量较高，对于高血压、高血脂患者来说，应该适量食用，以免影响健康。
其他：在某些情况下，如手术后、感冒发热等，医生可能会根据个人情况建议暂时避免食用牛肉。
总的来说，大多数人可以适量食用牛肉，但对于特殊人群来说，应该根据个人情况谨慎选择。如果对食用牛肉有任何疑虑，最好咨询医生或专业的营养师的建议。此外，选择新鲜、卫生的牛肉，并采用适当的烹饪方法，有助于确保食用安全和营养。