脑袋发热但体温不发烧可能与以下因素有关：
一、环境炎热：在炎热环境中，比如在烈日下劳作时，头部直接暴露于高温之下，当环境温度显著增高，就容易出现头部感觉发热，然而测量体温却显示正常的情况。
二、焦虑：过度紧张、焦虑会使得自身血压升高，大脑血液供应量增加，同时皮肤血管会有所扩张，这样就会导致头脑发热的感觉，而实际上并不发烧。
三、更年期：女性处于更年期时，内分泌激素水平发生变化，常常会有诸如心烦、燥热、多汗、心慌、心悸等表现，让人情绪烦躁，从而感觉头脑发热，但体温并未升高。
四、甲状腺功能亢进：多因摄入碘过多或自身合成分泌甲状腺激素过多所致。甲亢患者由于代谢率较快，常常会出现头脑发热、怕热、心率加快等一系列高代谢症状。
五、高血压：常由高盐饮食、肥胖、酗酒、压力大、缺乏运动等因素引起。当长期患有高血压时，会出现头晕、头痛、颜面潮热、潮红等症状，由此会让人感觉头脑发热，可体温是正常的。
尾段总结：总之，脑袋发热但体温不发烧的情况可能由多种原因引起，如环境因素、心理因素、生理变化以及一些疾病等。当出现这种情况且持续不缓解或伴有其他不适症状时，应及时就医，进行相关检查以明确原因，并采取相应的治疗措施。