短效避孕药和紧急避孕药都能避孕，但二者有区别，具体如下：
一、服药时间不同：
1.短效避孕药需连续口服21天才能有效避孕，所以一般要在同房前开始服用。
2.紧急避孕药是避孕补救措施，要在同房后72小时内口服，超时可能导致避孕失败。
二、药物成分不同：
临床上，短效避孕药主要含雌激素和孕激素，而紧急避孕药的成分主要是孕激素。
三、服药后的影响不同：
相对来说，短效避孕药对人体影响较小，且在临床上还可作为治疗药物使用。但紧急避孕药对人体伤害较大，一般一个月只能用一次，一年使用不能超过两次。
总之，短效避孕药和紧急避孕药在服药时间、药物成分和对人体影响等方面存在差异，应根据实际情况选择合适的避孕方式。