脚踝疼痛的原因可能有很多，以下是一些常见的原因：
1.关节炎：关节炎是导致脚踝疼痛的常见原因之一。例如，骨关节炎、类风湿性关节炎等疾病会引起关节炎症，导致疼痛、肿胀和僵硬。
2.韧带损伤：踝关节周围的韧带损伤也可能导致疼痛。例如，外侧副韧带损伤、三角韧带损伤等。
3.肌腱炎：跟腱炎、足底筋膜炎等肌腱炎症也可能引起脚踝疼痛。
4.神经病变：周围神经病变、坐骨神经痛等神经问题也可能导致脚踝疼痛。
5.感染：脚踝感染，如骨髓炎、蜂窝织炎等，也会引起疼痛。
6.痛风：痛风是一种尿酸盐沉积引起的关节炎，常累及脚踝关节，导致剧烈疼痛。
7.骨折或骨裂：虽然脚踝不肿，但轻微的骨折或骨裂也可能导致疼痛。
8.其他原因：其他可能导致脚踝疼痛的原因包括滑囊炎、踝关节不稳定、自身免疫性疾病等。
需要注意的是，这些只是一些可能的原因，具体的原因需要通过详细的身体检查、影像学检查（如X光、磁共振成像等）来确定。
如果脚踝疼痛持续不缓解或加重，建议及时就医，以便明确诊断并采取适当的治疗措施。在等待就医期间，可以避免过度活动脚踝，尽量休息，使用冷敷或热敷缓解疼痛，同时可以使用非甾体抗炎药（如布洛芬）缓解疼痛和炎症。
此外，如果疼痛伴有其他症状，如红肿、发热、活动受限、麻木等，应立即就医。对于老年人、糖尿病患者、免疫系统疾病患者等特殊人群，脚踝疼痛更需要引起重视，因为这些人群可能存在潜在的健康问题。
总之，脚踝不肿但是走路很痛可能是多种原因引起的，需要进一步检查和评估。及时就医并遵循医生的建议进行治疗是很重要的。